Vivita y coleando

John M. Ackerman

La Jornada, 26 de Enero, 2009.

Con la anulación de la elección para presidente municipal en Zimapán, Hidalgo, la sala regional con sede en Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) le ha dado una gran lección de garantismo y defensa del estado de derecho a la propia sala superior del mismo tribunal.

Los magistrados de Toluca, encabezados por Santiago Nieto, se negaron a continuar con la línea de impunidad y pasividad trazada por María del Carmen Alanís y sus colegas, quienes cerraron mal el año pasado al avalar las elecciones internas del Partido de la Revolución Democrática y validar sobre sus rodillas las elecciones municipales de Acapulco.

Políticamente es de lamentar la anulación de la victoria de José María Lozano como presidente municipal de Zimapán. Lozano, dirigente del movimiento cívico Todos somos Zimapán, que se ha opuesto de manera tajante a la construcción de un “confinamiento” de desechos tóxicos en ese municipio hildalguense. El dirigente ha denunciado presiones de la empresa constructora española Abengoa-Befesa y sostiene que la construcción del nuevo basurero podría provocar graves trastornos de salud para los habitantes del lugar.

Afortunadamente, el movimiento encabezado por Lozano no demuestra señales de debilitamiento. La anulación de su victoria ha servido de catalizador para su causa y lo más probable es que el dirigente salga victorioso de nuevo en la segunda vuelta.

Mientras tanto, en el plano jurídico el fallo de la sala de Toluca tiene gran trascendencia. Representa un esfuerzo notable por defender los principios constitucionales y la equidad en las contiendas electorales. Esta decisión rompe de manera tajante con la tolerancia hacia la ilegalidad que ha caracterizado la actuación de nuestros organismos electorales en años recientes.

La sentencia del caso Zimapán se puede leer como una extendida réplica jurisdiccional a las aberraciones tanto del dictamen de validez de la elección presidencial de 2006 como de la resolución de la elección del presidente del PRD. Los magistrados de Toluca señalan que hace falta acercarse a la labor de revisión de una elección impugnada con “apertura y flexibilidad” porque “el apego excesivo y estricto a la rigidez y formalismo en la evaluación del material probatorio, conduce a imposibilitar la acreditación de los hechos, ante la fragmentación y dispersión de los vestigios que se lograron rescatar y que habrían escapado a la destrucción, ocultamiento o simulación”.

En otras palabras, los magistrados no pueden permitirse el lujo de hacerse de la vista gorda ante las evidentes violaciones de la ley. Tienen la obligación de reconstruir los hechos lo mejor posible y actuar en consecuencia cuando se configure una violación grave y generalizada a los principios constitucionales en materia electoral.

Todos recordarán cómo en 2006 el tribunal electoral hizo todo lo contrario al minimizar las intervenciones del presidente Vicente Fox porque supuestamente la forma metafórica en que se expresaba (“hay que cambiar de jinete y no de caballo”) era difícil de entender para el pueblo mexicano.

También desechó la “determinancia” de los espots y los folletos del Consejo Coordinador Empresarial, así como de la campaña negra de Felipe Calderón porque no contaba con datos que midieran exactamente cuántos votos se le pudieron haber restado a López Obrador. En lugar de evaluar, investigar e interpretar todos los ilícitos de manera integral, los magistrados prefirieron esconder su impericia tras una fachada de “formalismo”.

Con la decisión tomada en el caso Zimapán la sala regional de Toluca no solamente ofrece una gran lección a la sala superior del TEPJF, sino que también se rebela ante el intento de parte de los legisladores federales para atar de las manos a los jueces electorales. Uno de los elementos más cuestionables de la reforma constitucional en materia electoral de 2007 fue el intento de eliminar la posibilidad de anular elecciones utilizando la “causal abstracta de nulidad”. El nuevo texto del artículo 99 de la Carta Magna indica que el tribunal electoral solamente puede “declarar la nulidad de una elección por las causales que expresamente se establezcan en las leyes”.

Pero la sentencia de Zimapán sostiene que esta disposición constitucional no puede estar por encima de otros mandatos y principios constitucionales en materia electoral tales como la equidad, la certeza, la legalidad y la separación entre el Estado y la iglesia.

De acuerdo con la interpretación de Nieto y su colega Adriana Favela, los magistrados electorales tienen la obligación de defender y hacer valer la Constitución de manera directa, más allá de la redacción específica de las causales de nulidad en la ley. En otras palabras, la visionaria “causal abstracta de nulidad” por fortuna sigue vivita y coleando gracias a los magistrados de Toluca, y a pesar de los intentos tanto de los magistrados de la sala superior como de los legisladores federales de darle una muerte prematura.

TODOS SOMOS ZIMAPAN

Con todo respeto, los integrantes del movimiento cívico Todos Somos Zimapán informamos sobre la situación que guarda nuestro municipio.

Relatoría de hechos:
Todos Somos Zimapán decidió en una asamblea extraordinaria participar en las elecciones municipales con el apoyo del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y utilizar todos los recursos y medios cinstitucionales como instrumento para coadyuvar en las investigaciones necesarias para suspender de manera definitiva la apertura del confinamiento de residuos tóxicos peligrosos en nuestro Zimapán.
Las elecciones se llevaron a cabo el 9 de noviembre de 2008 en las cuales, el compañero José María Lozano Moreno candidato a la presidencia, resultó ganador con una diferencia de 1200 votos, superando al candidato priísta, sin embargo el PRI impugnó la votación y ésta se turnó al Instituto Estatal Electoral (IEE) que a su vez, admitió el triunfo de Lozano Moreno y entregó carta de mayoría.
Posteriormente el mismo instituto político, decidió de nuevo impugnar ante el Tribuna Federal Electoral (Trife) la votación, objetando que el párroco de la iglesia local, dio lectura, el día de la votación, a un supuesto documento titulado "A favor de la vida", donde se favorecía al partido de la Revolución Democrática (PRD) - precisamos que que la consigna utilizada para nuestra campaña fue "Un voto por la vida" - de tal forma que ese último argumento sirvió para que el Trife ANULARA, tomando como referencia el hecho que la institución religiosa favoreció de manera tajante el voto hacia el PRD.
Por tanto, no nos cabe la menor duda de que la anulación es totalmente arbitraria, que juega como siempre en beneficio del Estado y del poder económico y en contra de los intereses del pueblo.
Asimismo, les informamos que el jueves 15 de nero en la Cámara de Dipiutados del Estado de Hidalgo, se constituyó el Concejo Municipal que gobernará el municipio de Zimapán, HIdalgo, hasta que el nuevo presidente municipal electo tome posesión. En este sentido les comunicamos que el día 16 del presente se instaló el consejo municipal de Zimapán en el que de 7 espacios disponibles, 4 nos correspondieron: la presidencia, vocal administrativo o síndico, primer vocal y segundo vocal.
Las nuevas elecciones, según lo establece el código electoral local, se realizarán dentro de los 180 días despúes de la anulación y como máximo 360 días. La decisión para la fecha de la próxima elección tiene como fecha límite el 25 de enero.

POR LO ANTES MENCIONADO SOLICITAMOS:

EL RETIRO INMEDIATO DE LA POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA DE ZIMAPÁN.

LA SUSPENCIÓN DEFINITIVA DE LOS PERMISOS DEL CONFINAMIENTO DE RESIDUOS TÓXICOS PELIGROSOS.

LA REPOSICIÓN INMEDIATA DEL PROCESO ELECTORAL.

Como siempre les reiteramos el enorme agradecimiento por su apoyo incondicional y fraterno a nuestro pueblo donde siempre serán bienvenidos.

Atentamente:
Movimiento Cívico Todos Somos Zimapán

8 de enero de 2009

COMUNICADO DE PRENSA

La población de Zimapán ante la resolución del Tribunal Federal, de anular la elección en donde resultó ganador José María Lozano, exige que se respete su dignidad y el sufragio legítimo que busca conservar la vida.
Lejos de que la decisión de la autoridad federal amenace la decidida participación de los zimapenses y consiga hacernos caer en provocaciones con este fuerte golpe que a todas luces busca cuidar los intereses de Befesa con su proyecto mortal del confinamiento, conscientemente seguiremos actuando con respeto y dentro de la legalidad para conseguir nuestro objetivo de ver por nuestra vida y la de las generaciones futuras.
Acataremos, la resolución tomada y demostraremos como ya manifestamos, que ahora redoblaremos esfuerzos para que empresarios y gobiernos estatal y federal vean cómo un pueblo luchará por defender sus derechos fundamentales con el mismo abanderado por la causa con quien conseguiremos de nueva cuenta el triunfo.
Los zimapenses hemos sido objeto de bajezas por parte de quienes deberían considerar de mejor manera la lucha que comenzó en 2007 el propio gobierno federal, nos coloca ante una oportunidad más de hacer patente nuestra unión y enfilarnos a que de una vez por todas se respeten nuestras decisiones en las urnas y nuestro derecho a la vida.
Es tiempo de que la conciencia del zimapense dicte lo que nos niegan las autoridades y haremos crecer con ello el valor de que Todos Somos Zimapán.